ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Новый выставочный проект "История выборов - выбор истории" в Тотьме

(в формате pdf с фотоотчетом - 2.5 Мб)

        В жизни человеку всегда приходится выбирать: друзей, профессию, спутника жизни, поступки и т. д. Сделать выбор своей судьбы очень трудно, но еще труднее выбирать, когда речь идет о судьбе целого государства. Выборы в представительные органы разного уровня стали реалией наших  дней. Мы выбираем Президента РФ, депутатов Государственной Думы, глав и депутатов муниципальных образований.  Важно чтобы в период голосования активность электората была достаточно высока. Как повысить правовую грамотность населения, особенно у молодого поколения,  как содействовать формированию активной гражданской позиции, как доступно познакомить с основами избирательного права?  Территориальная избирательная комиссия по Тотемскому району и Тотемское музейное объединение (Вологодская область)  нашли решение как это сделать - представить историю выборов в Тотемском крае с 1870 по настоящее время, избирательное право и избирательную систему нашего государства через ценные исторические факты, подлинные документы и музейные предметы, информационные и агитационные плакаты.   Проект назвали "История выборов  - выбор истории". Реализация его  приурочена к  140-летию создания земских органов самоуправления в Тотемском крае.   В начале декабря состоялось открытие выставки, проект начал работу.
        Точкой отсчёта для  проекта стал  год 1864  -  год принятия Положения о земстве. Когда после отмены в 1861 году крепостного права на повестку дня встал вопрос о демократизации общественной жизни на местном уровне и в рамках формирования новой системы местного самоуправления были созданы губернские и уездные земские представительные учреждения.  Распорядительным органом земства в уезде являлось земское собрание. Исполнительным, постоянно действующим органом была земская управа.  В Тотемском уезде первое земское собрание было созвано 22 сентября 1869 года.  
       Земские собрания состояли из выборных членов, "земских гласных", избиравшихся на трехлетний срок. Выборы основывались на принципе имущественного ценза, т.е. каждый избиратель должен был владеть определенным законом количеством земли в данном уезде или определенным количеством недвижимого имущества. Эти условия вели к ограничению круга избирателей. Выборы проходили от трех курий: землевладельцев, крестьян и горожан. От каждой курии избиралось определенное количество гласных. 
    Состав первого Тотемского Уездного Земского собрания включал 14 гласных:  5 - от землевладельцев, 2 - от города Тотьма, 7 - от  сельских обществ. Первым председателем Тотемского уездного земского собрания был уездный судья Илиодор Петрович Швил.  Одним из видных  деятелей земства был Василий  Тимофеевич Попов. С открытия земских учреждений   сначала  он состоит в качестве гласного и члена земской управы, а с 1873 года  в течение  24 лет  являлся председателем управы. 
      8 января 1872 года в Тотьме начали работу  Городская Дума и Городская Управа.  По городской реформе 1870 года гласные в Городскую Думу избирались плательщиками налогов, владевшими недвижимостью, держателями  купеческих, промысловых и других свидетельств, а так же ведомствами, учреждениями, обществами, монастырями и церквями, имевшими постоянное жительство в городе. Избиратели делились на три курии: крупных, средних и мелких налогоплательщиков; каждая курия платила треть городских налогов и избирала треть гласных. Город был разделен на три разряда и от каждого разряда избрано по десять гласных. Тридцать гласных заседало в Тотемской Городской Думе. Гласные сохраняли свое звание в течение трех лет. Председательствовал в Городской Думе городской голова, который избирался из первостатейного купечества, в основном, купцов первой гильдии, имеющих в городе собственность не менее чем на 15 тыс. руб. В начале ХХ века городским головой были солевладелец А.М.Кокорев, купец А.М.Киренков.  
          Земские и городские гласные проводили заседания  в специальном  зале, где были расположены  большие столы,  венские стулья, книжный шкаф, заполненный журналами Тотемского земского собрания и непременный   атрибут  всех присутственных мест  вт. пол.  19 в.  - нач. ХХ века     -  зерцало в виде трехгранной  призмы. На каждой стороне  призмы помещались печатные экземпляры указов императора.   В рамках реализации проекта удалось воссоздать интерьер зала заседаний Городской Думы нач. ХХ века.  Процедура избрания во все  представительства местного самоуправления того времени была одинаковой. Выборы осуществлялись при помощи баллотировочного ящика   и баллотировочных шаров.  На выставке представлены уникальные экспонаты,  с помощью которых голосовали гласные  в 19-20 веках -   баллотировочный ящик и баллотировочный аппарат системы Астафьева и Товтен. Ящик  состоял из двух частей. Одна часть выкрашена в белый цвет - "за" и черный цвет  - "против". Голоса гласных подавались в закрытом помещении шарами, опускавшимися в урну. После голосования выдвигались деревянные ящики,  и шел подсчет голосов. Посетители выставки получат       возможность  проголосовать, используя баллотировочный ящик  и баллотировочные шары того времени.
      События 1917 года внесли свои коррективы в  политическую жизнь всей страны. Самодержавие пало. Учредительное собрание распущено.   Первый уездный съезд Советов прошел в   январе 1918 года. На съезде был представлен 161 делегат из  разных волостей Тотемского уезда.    Вопрос о власти был решен в пользу Советов. Был избран исполнительный комитет в составе 20 человек.  Второй уездный съезд Советов (июнь 1918 года) окончательно распустил земское собрание. В августе была распущена Городская Дума и упразднена Городская Управа. Вся власть в городе и уезде перешла в руки исполнительного комитета Совета крестьянских, рабочих и солдатских депутатов. В 1918 году  на Третьем  Всероссийском Съезде Советов была принята первая конституция нового советского государства.  Об этом свидетельствуют фотографии и документы того периода.
        Конституция 1936 года, так называемая Сталинская Конституция, первые выборы в Верховный Совет РСФСР 1938 года, подлинные агитационные и информационные  плакаты - яркие, с лозунгами тех дней, с датами передают дух выборов советского времени.
       Ныне действующая Конституция - пятая в истории России, но первая, принятая всенародным голосованием.   С этого момента начался  новый этап развития парламентаризма в России.   В Конституции 1993 года закреплено народовластие, разделение властей, светский социальный характер государства, верховенство права. Политическая система страны стала многопартийной.  Материалы ныне действующих партий  можно увидеть на выставке. Часть выставочного проекта "История выборов - выбор истории" посвящена  современной  избирательной системе и потому каждый участник проекта побывает на современном избирательном участке  с  присущей и необходимой для него атрибутикой:  специально оборудованные места для тайного голосования  -  кабины, избирательная урна,  увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования, место  заседания избирательной комиссии, где представлены соответствующие законодательные акты, списки избирателей, рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии, письменные принадлежности, телефон, калькулятор и др. Посетитель выставки не только  увидит работу  избирательной комиссии, но и сам может проголосовать, используя специально подготовленный избирательный бюллетень, соблюдая при этом все правила для голосования, не забыв отпустить бюллетень в урну.   
          В целом, на выставке представлены подлинные документы, раскрывающие историю выборов  в XIX - XX веках, законодательные акты - Конституции 1918, 1936, 1993 годов, яркие агитационные и информационные  плакаты советского времени, предвыборные листовки, фотографии, запечатлевшие ход голосования, фотографии земских гласных, депутатов Верховного Совета РСФСР и местного самоуправления,  в ХХ веке,  атрибутика современного избирательного  участка и зала заседаний Городской Думы XIX века.   Выставка предназначена для  широкого круга посетителей: от представителей законодательной и исполнительной властей до  детей младшего и дошкольного возраста.   На базе выставки пройдут   ролевые игры для школьников "Я голосую!", "Выборы в органы местного самоуправления", "Клуб молодого избирателя", уроки по истории и обществознанию.
           Официальное открытие выставки "История выборов - выбор истории" состоялось 7 декабря 2010 года. Интерес  к выставке превзошел все ожидания ее организаторов. Первыми посетителями выставки стали официальные лица Вологодской области, Тотемского и Бабушкинского районов. Это и председатель  избирательной комиссии Вологодской области Л.И.Антонова, председатели Территориальных  избирательных комиссий, представители местной администрации, силовых структур, директора школ, работники учреждений культуры, члены партий и просто тотьмичи. В ходе открытия выставки состоялся экскурс  в историю выборов и избирательное право. Посетители познакомились с уникальными экспонатами выставки и получили возможность рассказать о своих впечатлениях.  На протяжении всей  выставки  работал "буфет  советского времени", где  шла бойкая  торговля  свежей колбасой,  аппетитными пряниками и баранками,  шипучим лимонадом. И все это по ценам  1979 года!!!
Приглашаем всех заглянуть на нашу выставку.
  
  Н.И.Коренева, заместитель директора по научной работе Тотемского музейного объединения, декабрь,2010 г.